演员柯震东涉毒案引发的程序正义思考

丁金坤 律师

事件回顾：帅气的柯震东，因吸毒被行政拘留。有台湾朋友发文《阿东与小名的程序正义照妖镜》，质疑程序正义。台胞们的拳拳关切，无可厚非。但对大陆法律而言，有误解，也有启发。

该文说：1. 阿东在被逮捕后，很可能陷入无法通知亲属及律师的情境：根据阿东经纪公司在消息披露后完全零分的公关响应，以及最新发出的声明稿，可看出确实阿东的亲属和经纪人对于阿东遭逮捕完全不知情，合理推测阿东显然也没有律师陪同。2. 大陆的刑事法程序完全不是现代法治国家应有的水平：此次阿东被逮捕的消息，是由微博传出。首先披露的贴文是网民宣称「柯震东吸毒被捕，我爸审了一宿，等着看新闻吧」。法治国家应该遵循的侦查不公开原则，变成由不相干人士走漏消息在微博公开原则。

先说误解。其一、本案，柯震东吸毒，是行政拘留，而不是逮捕。吸毒在大陆是违法行为，但不是犯罪行为，是根据《治安管理处罚法》予以拘留，而逮捕是刑事诉讼程序，阿东并没有进入。其次，根据《治安管理处罚法》第97条规定“决定给予行政处罚的，应当及时通知被处罚人的家属”，可见法律已规定必须及时通知家属。其二、因阿东没有涉及刑事犯罪，所以也不存在侦查问题，更不存在侦查是否公开问题。这位台湾朋友的误会，该是以己度人，参照台湾的刑事程序，来考量大陆的行政程序，方枘圆凿。台湾对嫌犯的羁押权是由法院行使，检察机关及侦查执行机关不享有羁押决定权。对于是否羁押，要开羁押庭，给嫌犯以及律师辩护机会，所以台湾朋友对大陆警方的在直接拘留有疑惑，也不以为奇了。

再说启示。其一、行政拘留应该允许律师介入。行政拘留通知家属的意义，一是告诉当事人没有失踪，第二应该是聘请律师介入辩护，监督执法，也保障当事人权利。而律师可以对拘留的必要性以及是否暂缓执行，提出意见，供警方参考。可见，在行政拘留案件中获得律师的帮助权，有提高空间。其二、关于媒体报道案情，《公安机关办理行政案件程序规定》第31条规定“公安机关及其人民警察在办理行政案件时，对涉及的国家秘密、商业秘密或者个人隐私，应当保密”。以法理而言，柯震东是公众人物，可以适当报道，但也须有度。窃以为，让柯震东在央视痛哭流涕不妥，虽显示悔改之心，亦有游街示众之惑。

结语：呜呼，明星吸毒，自毁形象，无异于飞蛾投火，教训不能谓不深刻，希望能早日迷途知返，改过自新。而对执法的不同视角，“它山之石，可以攻玉”，也可以作为今后改革的借鉴。

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