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湛江打黑 ── 一场低调的法治运动
王思鲁:刑事律师、广强律师事务所主任
今日,以吴亚贤为首的廉江矿霸黑帮成员在湛江市中院受审。而较早一天,湛江市委常委、市公安局长张荣辉接受南方日报专访,解密了廉江矿霸等黑帮及其保护伞的侦破过程。至此,湛江打黑运动才开始浮现于媒体与广大群众的眼前。相比于重庆打黑伊始就轰轰烈烈、路人皆知,湛江打黑就显得低调了许多。
自去年年底起,湛江市公安局先后开展了“秋风行动”、“春声行动”和“紫荆行动”等专项行动,对黑恶势力进行了重拳出击,并把数个大型涉黑团伙送上审判席,包括今日在湛江中院庭审的以吴亚贤为首的廉江矿霸黑恶势力案。当地老百姓拍手称快。湛江打黑取得取得如此成绩,其打黑方式值得称赞和借鉴。
依法打黑。由于我国目前正处于经济转型时期,黑恶势力十分猖獗,民众的财产和人身权利受到极大威胁。为应对这种急切诉求,我国现时的打黑极容易呈现出公检法三家合力、一条龙服务于打黑的局面。如此一来,黑恶势力尽管遭到打击,但“公检法”联合办案,权力与权力之间难以受到制约,也污染了法治,这一直以来为法学界所诟病。而湛江打黑很好地规避了这一点。动用异地警力进行侦查,既起到了避嫌的作用,也有效阻断了公检法一家的纽带。在侦查、起诉和审判过程中,公安机关、检察院和法院分工明确,界线分明,做到了依法打黑与依法惩黑,办成了公正案。
专业打黑。打黑除恶案件与其他案件有很多不同的地方,专业性很强。黑社会性质组织不但具有暴力性、经济性,还有合法的公司,隐蔽性强、作案手法高明。他们对如何毁灭证据以及规避法律了如指掌,这对警方提出了很高要求。警方不但需要侦查方面的知识,还需要经济、法律方面的知识,必须有专门的队伍去打击专门的犯罪。湛江警方在打黑中抽调精兵强将,建立了打黑专业警察队伍,实行“专业队伍打击专门犯罪”。这种高素质、专业化的队伍,对于日益高超的黑社会性质犯罪起到了很好的抑制和打击作用。而且,湛江警方重视收集证据。他们对证据的合法性、真实性严格把握,力求拿准拿实证据,并务求证据与证明的黑势力犯罪之间具有关联性,把这场打黑办成了铁案。
长效打黑。湛江警方认为,打黑运动如同治疗慢性病,不是短期行动,要建立防范黑恶犯罪的长效机制,不让其有滋生的土壤。从2001年以来,湛江警方就把打黑作为一项长期工作,建立内部打黑专业队伍,对新发现的犯罪团伙坚持一露头就打,决不让其作大;对已形成气候的黑恶势力坚持集中时间、集中兵力予以毁灭打击。并加大灭伞力度,坚持“除恶务尽”的原则,坚决打击黑恶势力背后的保护伞,能打多干净就打多干净,让其无法在阴翳下长期猖獗。这样,避免了打黑只是一项狂风暴雨式的政治运动,表明了湛江警方保护民众财产和人身安全的力度和决心,让民众从心理上更加放心和安心。
全民打黑。民众长期受到黑恶势力的欺榨,对黑恶势力有着很深的了解和痛恨。民众的力量是打黑运动中不可或缺的力量。湛江警方充分利用民众力量,鼓励民众积极提供线索,形成打击黑社会的合力。湛江市委常委、市公安局长张荣辉还曾参加《湛江晚报》民意直通车栏目,呼吁民众要勇于举报黑恶势力。这从心理上排除了民众对黑恶势力的恐惧,为高效快速获取黑恶势力犯罪证据奠定了民众基础。
有时候,打黑运动不在于有多么轰轰烈烈,而在于对中国的民众和法治有多少益处。湛江打黑历时近一年的时间取得了巨大成功,是在依法、专业、长效和全民打黑机制下,以法治武器对抗黑恶势力的一场伟大胜利
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